12月28日上午，集團(tuán)公司召開中層以上干部會議，傳達(dá)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。會上，集團(tuán)董事長劉勝輝傳達(dá)貫徹了省委書記徐守盛、省長杜家毫在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話精神。

　　關(guān)于省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，劉勝輝指出，12月26日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)了全省今年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署了2016年經(jīng)濟(jì)工作。今年是“十二五”收官之年，全省上下堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為遵循，全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，主動認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力促進(jìn)“三量齊升”、推進(jìn)“五化同步”，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。全省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，深化改革有力有序，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，民生福祉持續(xù)改善。同時(shí)，由于多方面因素影響和國內(nèi)外條件變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著下行壓力持續(xù)加大、傳統(tǒng)增長動力減弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多等困難和問題。

　　會議提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；落實(shí)中央關(guān)于宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施“一帶一部”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，狠抓結(jié)構(gòu)性改革，著力轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展新動能，注重精細(xì)化內(nèi)涵式發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南開好局、起好步。

　　徐守盛強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯，提高思想自覺，增強(qiáng)行動自覺。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，著力更高質(zhì)量更高水平更可持續(xù)發(fā)展；在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長上，著力從供需兩端發(fā)力，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；在加強(qiáng)政策引導(dǎo)上，著力引導(dǎo)市場行為和扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)；在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，著力培育新的增長動力，化解過剩產(chǎn)能，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量；在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上，著力以人為本，產(chǎn)城融合，推動更多人口融入城鎮(zhèn)；在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展上，著力點(diǎn)、極、帶協(xié)調(diào)聯(lián)動，人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間均衡；在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上，著力加快“兩型社會”綜合試點(diǎn)，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；在保障改善民生上，著力精準(zhǔn)實(shí)效，加大對特定人群特殊困難的幫扶力度；在優(yōu)化資源配置上，著力推進(jìn)改革，真正使市場在資源配置中起決定性作用；在擴(kuò)大對外開放上，著力優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，推進(jìn)高水平雙向開放。

　　徐守盛要求，抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高有效供給能力。做好“減法”“除法”，減少對正常經(jīng)濟(jì)活動的行政干預(yù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)實(shí)在在扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，化解過剩產(chǎn)能做好“加法”“乘法”，按照高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化的方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提高勞動力、土地、資金、技術(shù)全要素生產(chǎn)率。要加強(qiáng)需求側(cè)管理，充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域投資的帶動作用、民間投資的主力作用、政府投資的引導(dǎo)作用；補(bǔ)齊軟、硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快“最后一公里”水電氣路、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展新的消費(fèi)模式。要深化改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力活力。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，抓好改革落地落實(shí)深入推進(jìn)金融體制改革，拉長金融“短板”以開放倒逼改革，努力將我省打造成為內(nèi)陸開放新高地。要推動綠色發(fā)展，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。推進(jìn)長株潭兩型社會試驗(yàn)區(qū)第三階段建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施湘江流域綜合保護(hù)和治理工程，大力發(fā)展節(jié)能綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域格局。做好城市工作，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性，加快農(nóng)民工市民化，深化住房制度改革深化農(nóng)村改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村加快“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”，形成核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動、極帶互動、多點(diǎn)支撐的競相發(fā)展新格局。要著力保障改善民生，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作，特別是就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧三項(xiàng)工作，把基本民生保住，把底線兜住。

　　杜家毫強(qiáng)調(diào)，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，確保“十三五”發(fā)展開好局、起好步。要在對接“中國制造2025”上著力，啟動實(shí)施制造強(qiáng)省五年行動計(jì)劃，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育“兩手抓”，促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，不斷提高創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。要在供需兩側(cè)著力，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)交通、能源、水利、信息“四張網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動力。要在品質(zhì)提升和建設(shè)上著力，繼續(xù)推進(jìn)三個(gè)“百千萬”工程，持續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式。要在落實(shí)改革政策上著力，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，提高政策的精準(zhǔn)度、時(shí)效性，狠抓執(zhí)行落實(shí)，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要在搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇上著力，促進(jìn)省內(nèi)四大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在融入國家三大戰(zhàn)略中推動高水平雙向開放，不斷拓展發(fā)展新空間。要在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理上著力，推動城市規(guī)劃“五規(guī)合一”，完善城市核心功能，繼續(xù)大力推進(jìn)“兩房兩棚”、“兩供兩治”建設(shè)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作上著力，抓好“一湖四水”流域保護(hù)與治理，推進(jìn)長株潭兩型社會試驗(yàn)區(qū)第三階段改革建設(shè)，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。要在打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上著力，繼續(xù)實(shí)施群眾增收、易地搬遷等“五大工程”，抓好基礎(chǔ)設(shè)施“六到農(nóng)家”和公共服務(wù)“六個(gè)落實(shí)”促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，繼續(xù)為民辦實(shí)事，進(jìn)一步加大民生投入力度，邁出共享發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

（文：鄔成律）